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居民楼里能做“生意”吗? 占用公共资源扰民当严禁

2020-2-4 10:56 PM| 发布者: 小编| 查看: 4346| 评论: 0|来自: 极速漫步

摘要: 瑜伽馆、摄影工作室、淘宝仓库、教育咨询……随着越来越多的住宅楼内的单元房被改作商用,居民住宅楼已被各式各样的商户、公司包围,扰民、占用公共资源、带来不安全因素。居民们已是苦恼无奈怨言一箩筐,抱怨了、牢 ...
瑜伽馆、摄影工作室、淘宝仓库、教育咨询……随着越来越多的住宅楼内的单元房被改作商用,居民住宅楼已被各式各样的商户、公司包围,扰民、占用公共资源、带来不安全因素。居民们已是苦恼无奈怨言一箩筐,抱怨了、牢骚了、举报了,问题却得不到有效解决。

记者调查:

居民:苦恼无奈怨言一箩筐

汪先生是个喜欢清静的人,当初在郊区买这套花园洋房式的房子就是图个安静,可没想到,入住之初小区生活秩序良好,住了几年后不少居民纷纷将自家楼房出租给公司或者商铺,这样一来小区的人员流动性大大增加,小区内进出的车辆也比以前多了几倍,带来了很多不安全因素。

“最近我家楼下开了个小型幼儿园,从早上七点多送孩子,一直到下午五点多接孩子,一白天就不得消停。”汪先生告诉记者,买房子的时候,就考虑到是纯住宅类小区秩序会好,而且比较安全,没想到现在跟开放式小区没什么区别,可以说小区里的每个单元楼平均都有一个公司,给我们的生活造成了很大的影响。

汪先生的遭遇并非个例,刘女士居住的是一个公寓式的小区,仅她家这一个单元不止五六家公司,对门是开公司的,楼上也是开公司的。“每天早上,一听到高跟鞋的声音我就知道是八点了,我们楼上这家公司八点员工上班,因为我是个夜班编辑,早上起床晚,可一到八点就要听完一阵高跟鞋、挪椅子的声音才能再接着睡。”刘女士说。

刘女士说,她家对门更是令她苦不堪言。对门这家公司经常有人来要账,但对门一般都不开门,要账的就敲她家门,询问对门的情况。有的人来要账一堵门就是一宿,早上一推门,门口蹲个人,满地的烟头,吓一跳不说,也太不安全了。

记者采访中,也听到不少市民反映,有不少业主把房屋租给别人开公司,来往人员混杂不说,他们和商户之间还存在着越演越烈的矛盾,商户多了,必然要占用公共资源,最明显的就是乘坐电梯变得越来越困难。

商户:房租成本低才选居民楼

目前,越是地段好的小区和住宅楼,“住改商”现象就越严重。记者采访发现,不少小公司有的用来当办公室,有的开美容院,甚至还有租了房子当仓库的。记者从某家房屋中介公司了解到,有些租户到中介找房源,专门找能办公的住宅,而之所以越来越多的商户将目光瞄准居民楼,根本原因是房租成本低。

这家中介公司的员工给记者算了一笔账,按照目前本市的房屋出租行情,不说中心城区的黄金地段,就以南城来讲,租一个150平方米的铺面,除去动辄数以万计的“转让费”,每月租金价格少则为七八千元,多则数万,而在居民楼内租用一套住房,每月价格也就4000元左右。而且居民楼内的水、电、气价格明显要低于商用。如果在居民楼内开公司,这方面的运行成本会低很多。

该员工还透露,其实合适的不光是商户,在一些房主看来,将房子租给商户要比租给普通住户划算,因为这样不但可以拿到更高的租金,如果是当仓库来讲对房子的装修、家电等都不会有过多要求。

居民楼里能做“生意”吗? 占用公共资源扰民当严禁


物业:很无奈很费脑筋

在遭遇“住改商”扰民之后,不少人第一时间想到的是物业。采访中,记者联系到了几家小区物业公司的负责人,面对住宅楼开公司的现象,物业公司也表示很无奈,很费脑筋。

一位负责人告诉记者,据他们统计,小区千余户居民中,三四十家居民房变成经营性住房。在住宅楼里开公司,与小区无关的人员会多,而且很难控制。为了给居民提供良好的居住环境,物业也想尽法子,但由于没有执法权,接到居民举报,我们也只能反复上门做工作,劝阻无效再上报相关单位。

也有物业公司表示,一些公司虽说会保证不会扰民,但“不扰民”这个概念就没有一个明确的界定,居民们的忍受程度也不同。所以,这种矛盾很难控制。

律师说法:

“住改商”不得影响居民

对于住宅楼商用化这一现象,记者在采访公安、工商及城管等部门后了解到,按现行相关法律法规,这种情况并不在禁止之列。也就是说,只要商户依法提供了完整的相关资料,该许可的就得许可,该发证的就得发证。

北京律师协会的张建发律师介绍,我国《物权法》第七十七条明文规定:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。虽然房屋所有人有权决定将房屋作为何用,但住宅楼内的商户如果严重影响了其他住户的生活,也可以通过召开业主大会协商或民事诉讼等途径解决。

委员建议:

严禁占用公共资源扰民

市政协委员于秀云在她的提案中提到,如今,很多住宅楼的一层房屋被改成了发廊、百货、宠物店等等种类繁多的门店,特别是城区地段近些年新建的小区几乎每层都有小公司落户办公。不可否认这些“民改商”的出现确实方便了居民日常生活,也从经营成本上减轻了微型企业的经济负担,促进了自主创业。但这些企业乱丢垃圾、破坏设施、噪音污染、过度占据电梯等公共资源的现象屡见不鲜。按照工商部门的规定,将住宅楼变为经营性用房需提交相关证明材料,但是这些材料不能保护其他民居的利益不受侵犯。

于秀云委员建议,将住宅楼变为经营性用房,需由所在物业或居委会向该楼全体居民公示一周,紧邻住户未超过三分之一或全体住户未超过一半提出反对的,视为通过,如其他要求也均符合要求,则可批准注册。

严禁在住宅楼注册餐饮类场所,以防火灾带来重大伤亡;严禁在住宅楼注册涉及噪音、辐射、危险品等重大安全隐患的公司;严禁在住宅楼注册诸如搬家、快递等过度占用公共资源且易打扰本楼其他居民正常生活的公司。依据注册地址的实际面积应限定申请注册公司的员工人数规模。

注册在住宅楼的商家或公司若涉及违规,应由小区居民或物业负责举证,一经查实则立即吊销其营业执照。(本报记者 孙 艳/文 陈 艺/摄)

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